Presidentinvaalien aattona tapahtuu perinteinen kuvernöörin paikkakunnan vaihtaminen. Onko mahdollista ennustaa kotkan polku taivaalla, käärmeet kivellä tai politiikka Venäjän federaatiossa? Minchenko Consultingin politologit käsittelivät tätä ei-triviaalia tehtävää ja suorittivat laaja-alaisen tutkimuksen yrittäen selvittää, mitkä pääjohtajat eivät kestä kauan poliittisen Olympuksen päällä ja mitkä pysyvät siinä toistaiseksi.
Tutkimusmenetelmät
Venäjän pääjohtajien kestävyysluetteloon sisällytettyjen virkamiesten toimintaa analysoitiin tammi-elokuussa 2017 ja arvioitiin yhdeksän kriteerin perusteella.
- Tärkein on kuvernöörin tuki ns. "Politburo 2.0", toisin sanoen presidentin sisäpiirissä.
- Toinen kriteeri on se, toteuttaako kuvernööri tällä hetkellä suurhanketta.
- Seuraava on alueen taloudellisen kehityksen aste.
- Seuraava kriteeri on aika hallintokauden lopussa. On selvää, että jos kuvernööri on juuri valittu, he eivät todennäköisesti aio muuttaa häntä lähitulevaisuudessa.
- Kuvernöörin yksilöllisyysaste on myös tärkeä (mitä enemmän hän eroaa muista virkamiehistä, sitä parempi),
- Poliittisen hallinnan laatu otetaan myös huomioon.
- Tutkijat pitivät tärkeinä kiistoja kuvernöörien ja liittovaltion tasolla vallassa olevien välillä.
- Kahdeksas kriteeri on kiistojen esiintyminen kuvernöörin ja alueviranomaisten välillä.
- Ja lopuksi, yhdeksäs kohta on lainvalvontaviranomaisten (tai hänen ryhmän) kiinnostuksen aste sekä rikosasioiden ja pidätysten uhka kuvernöörin piirissä.
Mitä positiivisemmat kriteerit kuvernöörin uran täyttävät, sitä vakaammin hän on vakiinnuttanut itsensä kuvernöörin tuoliin. Mutta ne, joiden alla se on jo vaarallisesti porrastettu, luetellaan alla.
Häviävien kuvernöörien luokitus uhkasi eron
10. Georgy Poltavchenko (Pietari)
Pisteiden lukumäärä: 8
Vuoden 2017 epäonnistuneiden kuvernöörien luokituksen avaa entinen veropoliisin kenraaliluutnantti ja nykyinen Pietarin päällikkö, joka korvasi Valentin Matvienkon näin tärkeässä tehtävässä.
Pieni osa Yhtenäisen Venäjän puolesta äänestäneistä, alhainen äänestysprosentti ja skandaali Pyhän Iisakin katedraalin kanssa ovat kolme pylvästä, jotka pitävät huhuja Poltavchenkon mahdollisesta eroamisesta Pietarin kaupunginjohtajana. Tällaiset keskustelut ovat kuitenkin jatkuneet jo kauan, vuonna 2014, monet Smolnyssa odottivat Poltavchenkon eroavan alkukesästä. Mutta lopulta hän sai toimeksiannon viideksi vuodeksi työtä.
9. Vjačeslav Bitarov (Pohjois-Ossetia)
Pisteiden lukumäärä: 8
Bitarovin lehdistöpalvelu väittää, että huhut hänen eroamisestaan eivät ole totta. Ja matka Moskovaan, joka viittaa hänen hallintoneuvonsa kestoon, voi muuttua vain tavanomaiseksi osallistumiseksi kokoukseen.
8. Pavel Konkov (Ivanovon alue)
Pisteiden lukumäärä: 8
Ivanovon alueen päällikkö on kahdeksannella rivillä 11 parhaassa pääjohtajassa, jotka joutuvat eroamaan vuonna 2017. Tämä on taloudellisesti heikko alue, ja viime vuosien aikana alueellisten virkamiesten pidätyksen yhteydessä on tapahtunut useita korruptioskandaaleja.
7. Alexander Berdnikov (Altai)
Pisteiden lukumäärä: 8
Berdnikovin hallitusta heikensivät sekä epäilyt taloudellisista petoksista että vihan rakkaus ja huolimattomat lausunnot. Tänä kesänä Altaiin päällikkö teki säädyttömiä sanoja Altai-ihmisistä ja uhkasi paikallista bloggaajaa rikossyytteillä. Mitä voit tehdä, väärät ihmiset menivät monien kuvernöörien luo.
6. Svetlana Orlova (Vladimirin alue)
Pisteiden lukumäärä: 8
Orlova itse haluaisi palata Moskovaan, vain hänellä ei ollut paikkaa, eikä useat vaikutusvaltaiset ihmiset ole valmiita näkemään häntä siellä. Hänen on ehkä pidettävä Vladimirin kuvernöörin tehtävissä vielä vuoden tai kaksi.
Suurin kantelu hänen hallintoa vastaan on liian pitkittynyt koulun rakentaminen Vladimirin mikroalueelle 8-SW. Huolimatta siitä, että virkamiehet saivat 582 miljoonaa ruplaa alueellisesta talousarviosta ”koulutarpeisiin”, ensimmäinen urakoitsija Glavpromstroy hajotti kaikki rakennusaikataulut, minkä seurauksena se sai täyden suunnitelman. Nyt puolet koulurakennuksista puuttuvat seinistä. Haastattelussa Venäjän presidentti Vladimir Putinin kanssa Svetlana Jurjevna kuitenkin lupasi, että esine valmistuu ajoissa.
5. Vladimir Miklushevsky (Primorsky-alue)
Pisteiden lukumäärä: 7
On mahdollista, että pian Miklushevsky seuraa kollegansa Vladimir Shantsevin kanssa Nižni Novgorodin alueelta. Minchenko Consulting -asiantuntijat ennustivat eroavansa pian, ja raportin julkaisuhetkellä heidän ennusteensa vahvistettiin - 26. syyskuuta Shantsev erotettiin. Mutta Primorsky Kraiin kuvernöörin on silti "istuttava matkalaukkuihin". Joko "500 000 ruplan takki" pilasi hänen kuvansa, tai uuden vuoden valheita Vladivostokissa eikä Dubaissa tai työmarkkinoiden kauhistuttavaa tilannetta, koska Primorsky-alue "peri" 15% kaikista Venäjältä. Ja ehkä sillä, että kahta hänen viidestä edustajastaan tutkitaan, oli rooli.
4. Marina Kovtun (Murmanskin alue)
Pisteiden lukumäärä: 6.
Kovtunin aseman vahvuus herättää epäilyksiä asiantuntijoiden keskuudessa. Hän voi olla mukana rahanpesussa hyväntekeväisyyden turvin, ja myös Irina Yarovoy haluaa hallita. Vahvistamattomien tietojen mukaan Murmanskin kuvernööri on jo ilmoitettu eroavan, vaikka Kovtun itse kiistää nämä spekulaatiot.
3. Alexander Karlin (Altai-alue), Victor Nazarov (Omskin alue)
Pisteiden lukumäärä: 6.
Altai-alueen kuvernöörin ja hallituksen hallinto on täydessä vauhdissa etsintöjen kanssa. Omskin alueen hallintomuodossa olevalle piirakkaan suussa sulavalle palalle on jo hakijoita: “Gazpromin” lisäksi nämä ovat “siloviki”, “Rostekhovtsy” ja (odottamatta) Venäjän rautatiet. Kumpi näistä joukoista voittaa, on tuntematon.
Mutta Nazarov, suoritettuaan tehtävänsä eli siirtämällä kaikki alueen kaasunjakeluvirrat Gazpromin käsiin, tuli yksinkertaisesti tarpeettomaksi. Viime aikoina hän on yksinkertaisesti tarkkaillut tilannetta ulkopuolelta.
2. Vladimir Gorodetsky (Novosibirskin alue)
Pisteiden lukumäärä: 5.
"Punaisen kortin" saaneiden Venäjän kuvernöörien sijoitusjärjestyksen toisella rivillä on Novosibirskin alueen päällikkö. Kuten hänen kollegansa Viktor Tolokonsky (Krasnojarskin alue), Gorodetsky ei ollut tarpeeksi lähellä Politbyroudi 2.0: ta. Ja jos Krasnojarskin alueen päällikkö 27. syyskuuta jo lähetti eroamiskirjeen, niin Novosibirskin päällikkö pitää edelleen kiinni. Mutta kuinka kauan? Toistaiseksi hän harjoittaa gubernatoriaalisia asioitaan - kommunikoi toimittajien kanssa, ratkaisee ”jätteiden myönnytyksen” kysymyksen eikä aio “kommentoida juoruja” (kuten hän sanoi). Muuten, huhut hänen eroamisestaan palautuivat huhtikuussa 2017, mutta eivät toteutuneet.
1. Aleksei Orlov (Kalmykia)
Pisteiden lukumäärä: 4
Ensisijaisesti riskiryhmän päämiesten luetteloissa on Kalmykian päällikkö. Tämä on yksi Venäjän federaation taloudellisesti ja taloudellisesti heikoimmassa asemassa olevista alueista, ja jatkuva talousarvion kavaltaminen vain pahentaa tilannetta. Vasta viime vuonna aloitettiin rikosasia tasavallan entistä varapääministeriä Larisa Vasilyevaa vastaan. Ja huhut Orlovin eroamisesta ovat liikkuneet jo vuoden ajan.
Tehokkaimmat pääjohtajat, versio "Minchenko Consulting"
Raskaiden päämiesten päämiesten osalta, jotka todennäköisesti jättävät virkansa lähitulevaisuudessa, Minchenko Consulting -analyytikoihin kuuluvat Sergei Sobyanin, Anatoly Artamonov, Aleksei Dyumin ja Evgeny Savchenko sekä nuoremmista poliitikkoista Andrei Vorobyov ja Dmitry Kobylkin. Sobyanin, Kobylkin ja Dyumin saivat 19 pistettä "vakaudesta", Savchenko ja Vorobyov - 16 ja Artamonov - 15.
